Încă o „rundă” de terenuri, scoase la vânzare. Unul dintre ele, în Piața Ovidiu. Primăria Constanța: „Nu avem un plan concret pentru valorificarea acestuia în interes public”

Vânzarea terenului în suprafață de 486 mp, situat în Piața Ovidiu nr. 2F, reprezintă o decizie justificată și benefică pentru municipiul Constanța, atât din perspectivă urbanistică, cât și administrativă și economică, transmite luni Primăria Constanța.

Din punct de vedere urbanistic, terenul are o formă neregulată, este încadrat de două proprietăți private și are deschidere la două străzi – Piața Ovidiu și Marcus Aurelius. Fragmentarea acestuia în patru loturi distincte contravine parcelarului istoric al zonei peninsulare, îngreunând posibilitatea realizării unei construcții unitare și coerente. Reglementările în vigoare (PUZ Peninsula) impun elaborarea unui Plan Urbanistic de Detaliu (PUD) pentru orice nouă construcție, ceea ce înseamnă controlul urbanistic al aparatului de specialitate al Primăriei Constanța. Prin noul PUZ peninsulă, va fi reglementată zona astfel încat, orice se va edifica pe acest teren să se integreze din punct de vedere urbanistic cu arhitectura zonei. Totodată, terenul nu este inclus în nicio strategie de dezvoltare locală, nu are destinație de utilitate publică, nu este parte din Registrul Spațiilor Verzi și nu se regăsește printre proiectele prioritare ale administrației locale, conform Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 2021–2030. Prin urmare, Primăria nu deține, în prezent, niciun instrument funcțional sau plan concret pentru valorificarea acestuia în interes public.

Din punct de vedere economic, păstrarea unui astfel de teren neutilizat generează costuri administrative pasive, fără beneficii reale. În schimb, vânzarea sa prin licitație publică deschisă asigură transparență, maximizarea prețului încasat la bugetul local și eliminarea oricărei suspiciuni privind procesul decizional. Mai mult, viitorul proprietar va avea obligația respectării tuturor reglementărilor urbanistice și fiscale, iar schimbările de funcțiune vor fi condiționate de acordul municipalității.

Prin această vânzare, se creează premisele pentru revitalizarea zonei istorice printr-o investiție privată coerentă, care poate aduce valoare adăugată economică și turistică. O parcelă activată și reîntregită poate stimula noi investiții în zonă, creșterea valorii proprietăților adiacente și, implicit, încasări mai mari din taxe și impozite locale. În concluzie, transferul acestui teren către un investitor interesat nu este doar o decizie rațională, ci și o soluție necesară pentru dinamizarea unei zone emblematice a orașului, în condițiile în care administrația publică nu are, în prezent, mijloacele sau oportunitatea de a interveni activ pe acest amplasament.

De asemenea, terenul în suprafață de 253 mp, este situat în municipiul Constanța, pe strada Petre Dascălu, nr. 2E, fiind identificat cu număr cadastral 261071 și aparține domeniului privat al municipiului Constanța. Conform punctului de vedere transmis de Direcția Generală Urbanism și Patrimoniu, imobilul poate fi valorificat prin aplicarea HCL nr. 293/2021privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanța reglementează în mod unitar procedura de vânzare a bunurilor imobile proprietatea privată a municipiului Constanța.

Imobilul teren propus spre vânzare nu face obiectul unor investiții finanțate din fonduri europene sau cu fonduri de la bugetul local, nu face parte din Registrul Local al Spațiilor Verzi și nu se intenționează demararea vreunui proiect de utilitate publică.

Procedura de valorificare a terenului se va realiza prin licitație publică, deschisă tuturor persoanelor fizice și juridice interesate. Accesul la procedură nu este îngrădit sau condiționat de îndeplinirea unor cerințe specifice petru cumpărarea acestuia. Odată cu transferul proprietății de la municipiul Constanța către câștigătorul licitației, acesta va prelua toate obligațiile prevăzute de Codul fiscal la bunul achiziționat.

În ceea ce privește reglementările urbanistice, terenul se află în zona ZRB2- Subzona pentru case de vacanță, pensiuni. Cumpărătorul va fi obligat să mențină reglementările și funcțiunile urbanistice prevăzute în documentațiile de urbanism aprobate, care vor sta la baza vânzării. Autorizarea va fi admisă numai după elaborarea și aprobarea PUZ și obținerea avizelor instituțiilor abilitate în domeniul protecției mediului. Eventuala schimbare a funcțiunilor sau a celorlalte reglementări urbanistice se va putea face cu acordul vânzătorului și în condițiile respectării de către proprietar a cerințelor legale referitoare la avizare și autorizare. Vânzarea terenului se va realiza cu respectarea reglementărilor urbanistice și a normelor legale privind transferul proprietății.

Pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local Municipal Constanța se află un proiect de hotărâre privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a unui teren în suprafață de 418 mp, situat în municipiul Constanța, strada Olteniei nr. 21, identificat cu număr cadastral 241842, aflat în proprietatea privată a municipiului.

Acest teren:

          •        nu se regăsește în lista proiectelor prioritare ale administrației locale;

          •        nu este afectat de investiții publice în derulare;

          •        nu este inclus în Registrul Local al Spațiilor Verzi;

          •        nu face obiectul unor restricții urbanistice speciale, altele decât cele specifice zonei istorice;

          •        are o suprafață relativ mică, care nu permite dezvoltarea de proiecte publice de anvergură.

Conform PUZ-ului aprobat prin HCL nr. 81/2010 și HCL nr. 71/2019, terenul este construibil, fiind încadrat în zona ZRCM1b – zonă mixtă, cu regim maxim de înălțime P+3 etaje și un procent de ocupare a terenului de până la 50%.

Demersurile privind  vânzarea s-au desfășurat cu respectarea legislației în vigoare, în conformitate cu prevederile Codului administrativ (OUG nr. 57/2019), fiind inițiate ca urmare a unei solicitări oficiale de cumpărare depuse de o persoană juridică, iar in asftel de cazuri este oportuna organizare unei licitatii publice, la care poate participa oricine este interesat.

Municipalitatea a parcurs toate etapele legale prevăzute de HCL nr. 293/2021, inclusiv:

          •        verificarea situației juridice a terenului,

          •        confirmarea lipsei litigiilor,

          •        inexistența notificărilor conform Legii 10/2001,

          •        analiza istoricului patrimonial.

Prețul de pornire la licitație va fi stabilit printr-un raport de evaluare realizat de un evaluator ANEVAR, iar valoarea finală va fi cea mai mare dintre:

          •        valoarea de inventar (1.247.529,36 lei),

          •        și prețul de piață stabilit prin evaluare.

Terenul va fi vândut prin licitație publică, oferind șanse egale tuturor celor interesați. Cumpărătorul va prelua toate obligațiile fiscale și urbanistice și va respecta reglementările urbanistice aplicabile.

Acest demers reprezintă o oportunitate de valorificare a unui bun public care, altfel, nu poate fi utilizat eficient de municipalitate, fiind un spațiu limitat, fără funcțiuni publice alocate și fără potențial pentru investiții majore în interes comun.

Proiectul de hotărâre urmează să fie supus aprobării Consiliului Local în ședința următoare, conform **art. 136 alin. (8) lit. b din OUG nr. 57/2019