Brighidău de la CERONAV a devenit oficial „penal în funcție publică”: A refuzat să iasă din firme și s-a aruncat singur în „ghearele” ANI – DOCUMENT

Tentația de a cosmetiza o situație de incompatibilitate prin subterfugiile din actele constitutive ale unei firme private s-a transformat, la Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale, într-o veritabilă vulnerabilitate de ordin penal. Recent numit în funcția de director general al instituției publice de interes național, Andrei Brighidău încearcă să gestioneze un impas major de integritate în care încercările de protecție juridică par să fi adâncit și mai mult expunerea în fața legii.

Relația dintre Brighidău și CERONAV nu a început la data de 21 august 2026, momentul numirii sale la conducerea instituției prin ordin de ministru, ci își are rădăcinile în contractele comerciale desfășurate anterior. În calitate de reprezentant al societății private Oil & Gas Recruitment, specializată în recrutarea și plasarea de personal maritim și offshore, acesta a parafat la începutul anului contractul-cadru de servicii de pregătire numărul 21 din 16 ianuarie 2026 încheiat direct cu CERONAV. Odată instalat în fotoliul de director general, Brighidău s-a regăsit în situația paradoxală de a conduce instituția publică aflată în raporturi contractuale active cu propria sa companie, situație detaliată pe larg de TOMIS NEWS. Conștient de riscurile privind incompatibilitatea, proaspătul director general a recurs la o manevră juridică de urgență. Potrivit certificatului constatator emis la data de 3 septembrie 2026, acesta a renunțat la calitatea de administrator al societății Oil & Gas Recruitment, cedând atribuțiile operative către un terț. Cu toate acestea, demersul s-a dovedit a fi doar o rezolvare parțială, lăsând intactă miezul problemei: păstrarea pachetului de 50% din părțile sociale ale firmei:

Spre deosebire de simpla incompatibilitate administrativă, menținerea calității de asociat conservă în mod direct caracterul patrimonial al relației cu societatea privată. Cadrul legal aplicabil funcționarilor publici și persoanelor cu funcții de conducere în instituții publice, reglementat prin Legea numărul 161 din 2003, este lipsit de echivoc: Articolul 79, alineatul 1 litera a) din actul normativ menționat stipulează expres că funcționarul public se află în conflict de interese atunci când este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane juridice cu care are relații cu caracter patrimonial. Păstrând jumătate din capitalul social al unei firme ce derulează afaceri cu CERONAV, orice semnătură, avizare, modificare de tarife, ordonanțare de plată sau gest administrativ derulat de Andrei Brighidău din postura de director general și ordonator de credite intră direct sub incidența conflictului de interese, care este automat o situație de ordin penal. O eventuală obținere de foloase materiale sau optimizare a contractelor pentru firma privată se reflectă automat în valoarea participației sale, dinamitând neutralitatea și obiectivitatea cerute de funcția publică.

Dimensiunea cazului depășește sfera contravențională sau administrativă. Potrivit legislației privind integritatea în exercitarea funcțiilor publice, dar și dispozițiilor Legii numărul 176 din 2010, actele administrative sau juridice încheiate ori emise cu încălcarea obligațiilor privind conflictul de interese sunt lovite de nulitate absolută. Mai mult, în ipoteza în care acțiunile de conducere din cadrul CERONAV produc un folos patrimonial direct sau indirect pentru societatea în care este asociat, fapta îmbracă elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de articolul 301 din Codul Penal privind folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane, faptă pedepsită cu închisoare de la 1 la 5 ani și interzicerea dreptului de a ocupa o funcție publică. În ciuda încercărilor de a folosi fereastra de 15 zile prevăzută pentru remedierea incompatibilităților prin renunțarea la mandatul de administrator, natura patrimonială a participației de 50% menține un conflict de interese permanent și activ. Cele 15 zile au trecut. Tabloul juridic de la CERONAV indică o suprapunere directă între autoritatea publică de decizie și interesul privat de afaceri, transformând dosarul noului director general într-un caz școală de încălcare a rigorilor de integritate publică.