Legea privind interzicerea publicității pentru casele de pariuri și pentru cazinouri a intrat în Senat, acolo unde au fost depuse mai multe amendamente. Inițiatorul legii, Adrian Cozma (PNL), o acuză pe senatorul PNL, Alina Gorghiu, că a adus amendamente la această lege care „îndulcesc” situația pentru industria jocurilor de noroc.
„Consider că legea se diluează și nu își atinge efectul avut în vedere dacă aceste amendamente ar rămâne și la Camera Deputaților. Sper totuși că la Camera Deputaților legea va fi votată în forma pe care am depus-o. Eu susțin în continuare proiectul inițial, care a fost semnat de altfel de peste 80 de deputați”, a declarat Adrian Cozma.
Cozma a explicat că industria jocurilor de noroc este foarte potentă financiar și cu multe interese. El se întreabă de ce a fost diluată legea și de ce 14 parlamentari de la PSD și-au retras semnăturile.
„Nu ne-au spus de ce au depus amendamentele. Înainte de a depune proiectul, am cerut vot în grupul liberal de la Camera Deputaților, unde tot grupul PNL a susținut proiectul, împreună cu liderul de grup. Probabil nu au înțeles scopul proiectului. Ridică semne de întrebare faptul că 14 semnatari PSD și-au retras semnăturile. E foarte interesant de aflat de ce. Știm că e o industrie cu mulți bani și multe interese”.
Amendamentele care au ”îndulcit” legea inițială
Conform amendamentelor vor fi permise reclamele pe tricourile de joc ale echipelor de fotbal. Măsura este una extrem de importantă pentru că multe dintre echipele din Liga 1 au drept sponsori agenții de pariuri. Principalele amendamente adoptate
- Comunicarea comercială audiovizuală pentru activitățile de jocuri de noroc reglementate potrivit art. 10 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, este interzisă în intervalul orar 06:00 – 23:00.
- Se interzice orice formă de comunicare comercială audiovizuală pentru activitățile de jocuri de noroc, reglementate potrivit art. 10 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, desfășurate de operatori nelicențiați conform legii aplicabile.
- Prin excepție de la prevederile alin. (51), sunt permise inserturile grafice, respectiv reprezentarea, statică sau în mișcare, cu sau fără sunet, a mărcii, astfel cum aceasta este definită potrivit legii, a siglei sau a altui simbol prin care se identifică titularul mărcii, al siglei sau al simbolului ori imaginea unui produs reprezentativ al acestuia, dacă acestea sunt efectuate în timpul transmisiunilor sportive în direct. În orice situație, aceste inserturi grafice vor fi însoțite de mesajul „Joacă responsabil”.
- Orice formă de comunicare comercială desfășurată în baza prevederilor alin (51 ) și (53 ) din prezentul articol se va desfășura cu respectarea prevederilor art. 132 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificările și completările ulterioare.”
Amenzile pentru încălcarea legii
(1) Publicitatea pentru jocurile de noroc, reglementate potrivit art. 10 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 77/2009privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, nu este permisă în condițiile în care:
a) nu este însoțită de mesajul „Joacă responsabil“ și nu menționează interdicția participării la jocurile de noroc a persoanelor sub 18 ani.
b) poate încuraja în mod direct sau indirect minorii și adolescenții să participe la jocuri de noroc.
(2) Difuzarea de publicitate la jocurile de noroc în programele audiovizuale se realizează conform prevederilor Legii nr. 504/2002 a audiovizualului, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Formele de publicitate exterioară sunt permise dacă dimensiunile materialelor publicitare nu depășesc, în mod individual, pentru un material publicitar aferent unui singur operator de jocuri de noroc licențiat, o suprafață totală de 30 de metri pătrați. Se interzice promovarea de premii în bani sau bunuri materiale prin formele de publicitate exterioară.
(4) În sensul prezentei legi, prin forme de publicitate exterioară se înțeleg elementele de tipul panourilor publicitare sau structurilor publicitare care sunt amplasate în zone publice, inclusiv pe diverse construcții sau clădiri.
(5) Monitorizarea respectării prevederilor prezentului articol cade în sarcina Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc.
PSD și-a retras semnăturile de pe proiectul care interzicea reclamele la jocurile de noroc: „O interzicere totală este în defavoarea unor operatori economici”
Invitat la PSNews, ministrul Culturii, senatorul PSD Lucian Romașcanu, a explicat de ce și-au retras social-democrații semnăturile de pe proiectul de lege care interzicea total reclamele la jocuri de noroc și de ce l-au acceptat pe cel cu amendamente, într-o formă considerabil mai „blândă” față de cea inițială. Potrivit senatorului PSD, prima variantă a textului era „extrem de definitivă”, dincolo de o lege care „ar trebui să corecteze, nu să interzică”. Romașcanu a adăugat că operatorii economici din domeniul jocurilor de noroc sunt contribuabili importanți la bugetul de stat, iar legiferarea trebuie făcută echilibrat și în interesul consumatorului.
„A existat o formă extrem de definitivă și aproape dincolo de ceea ce ar fi trebuit să fie o lege care corectează și nu una care interzice. Din punctul meu de vedere, este o activitate economică care trebuie avută în vedere atunci când legiferezi echilibrat. La momentul respectiv, legea era total împotriva reclamei la jocuri și la pariuri sportive oricum, oriunde, în orice situație, o interzicere totală care este în defavoarea unor operatori economici care își desfășoară activitatea într-o piață liberă. În al doilea rând, ca o consecință directă, ar fi influențat și spațiul media. După cum știți, am 20 de ani de media care mă fac să mă gândesc și la modul în care trăiește media, iar media trăiește în principal din publicitate. Jocurile de pariuri contribuie mult la aceste bugete. Există în acest moment foarte multe articole în alte legi, inclusiv în codul audio-vizualului, care pot fi puse în forță astfel încât populația și cei vulnerabili în special să nu fie expuși la reclame agresive din partea operatorilor de jocuri de noroc și case de pariuri. În al doilea rând, limitarea la un spațiu foarte strict între orele 23.00 și 06.00, există și un amendament care spune că nu este voie ca persoane publice cu notorietate să fie asociate în reclamele pentru jocurile de noroc. Există în același timp și o obligativitate de anunț că sigur se pot pierde banii, poate da dependenta și așa mai departe, anunțuri de tipul acela pe care le impune CNA. E firesc să legiferezi pe zona care poate crea probleme în societate, dar trebuie să o faci cu un oarecare balans, cred că ceea ce s-a întâmplat acuma este rezonabil”, a declarat Ministrul Culturii, Lucian Romașcanu.
Social-democratul a adăugat că sunt normale consultările cu industria afectată de proiectul de lege și că forma aprobată marți în Comisiile Senatului este una echilibrată, care limitează mult reclamele la jocuri de noroc, dar lasă și industria să funcționeze.
„Este firesc ca în procesul de legiferare să ai consultări cu industria, cu cei pe care îi afectezi în procesul de legiferare. Până la urmă legiferarea a fost făcută în interesul consumatorului. Se limitează într-o proporție majoră reclama la jocuri și la pariuri, dar în același timp este lăsată și industria aceasta să funcționeze”, a mai spus Lucian Romașcanu.
El a precizat că nu există statistici în privința dependenței de jocuri de noroc, dar ar trebui să existe centre în care persoanele dependente să fie consiliate psihologic.
„Nu există din păcate (statistici – n.r.). Dependența ca atare este o chestiune care ține de resorturile intime ale fiecăruia și atunci este foarte greu să declari într-un chestionar în care ți se pune: ”domnule, ești dependent?”. Nu se va putea afla niciodată acest lucru. Atâta timp cât este cunoscută starea respectivă ca o dependență, normal că ea trebuie să aibă consiliere psihologică. Sunt multe lucruri care trebuie corectate, dar cred că legea e într-o formulă în care nici să nu sufoce definitiv industria cu pricina, dar să și protejeze într-o proporție corespunzătoare publicul. Avem legi și îmi doresc ca autoritățile să meargă cu legea în mână și să își facă treaba pentru că nu de supralegiferare avem nevoie, ci de impunerea legilor”, a afirmat Romașcanu.
Proiectul care ar fi interzis total reclamele la jocurile de noroc a fost modificat radical, marți, de senatorii din comisiile juridică și de cultură, care a admis amendamentele prin care pot fi difuzate în continuare spoturi în audiovizual noaptea, iar reclamele outdoor sunt permise, cu o limită de maximum 30 mp. Proiectul ar putea intra miercuri la vot în Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.
Principalele modificări:
– reclame interzise la radio și TV în intervalul orar 06:00 – 23:00;
– amenzi între 10.000 – 50.000 de lei pentru cine nu respectă prevederile;
– influencerii și personalitățile nu vor avea voie să promovează prin spoturi jocurile de noroc;
– dimensiunile bannerelor publicitare din oraș să nu depășească în mod individual, o suprafață de 30 de metri pătrați și să nu promoveze premii în bani sau bunuri materiale;
– sintagma „Joacă responsabil” din reclame sau bannere a fost înlocuită cu sintagma „Fii responsabil”;
Proiectul inițial a fost depus în noiembrie 2022 și a fost semnat de parlamentari din toate partidele, cu excepția UDMR. Ulterior, în decembrie 2022, PSD a anunțat că nu mai susține proiectul, senatorii social-democrați retrăgându-și semnăturile.
Ciucă și Ciolacu, luați în vizor de activiști: „Senatorii lor au dat undă verde reclamelor la pariuri sportive și jocuri de noroc”
Comunitatea Declic cere președinților PNL și PSD, Nicolae Ciucă și Marcel Ciolacu, să explice public votul senatorilor celor două partide care au ,,îngropat’’ proiectul de lege care ar fi putut interzice reclamele la pariuri sportive și jocuri de noroc. Senatorii au adoptat pe 28 februarie, în comisiile Juridică și de Cultură, amendamente în folosul industriei care permit reclame stradale de 30 de metri pătrați și publicitate la TV după ora 23.00. Proiectul de lege inițial, în forma în care a intrat la Comisii, prevedea interzicerea reclamelor la pariuri și jocuri de noroc.
Peste 100 de mii de români au semnat petiția Declic pentru interzicerea reclamelor, însă senatorii au ignorat cu bună știință voința cetățenilor și au votat în folosul industriei. „Argumentul politicienilor că interzicerea reclamelor ar încuraja economia neagră nu stă în picioare. Avem precedentul reclamelor la țigări și alcool’’, a declarat Ana Racheleanu, coordonatorul campaniei Declic pentru interzicerea reclamelor la jocuri de noroc și pariuri. ,,Am asistat astăzi, la cele două comisii din Senat, la un simulacru de proces legislativ. E revoltător cum parlamentarii ne-au servit exact argumentele industriei jocurilor de noroc și au votat amendamente ce par scrise chiar de oamenii din industrie’’, a completat reprezentantul Declic, Ana Racheleanu, după participarea la ședințele celor două Comisii.
Proiectul de lege care ar fi trebuit să interzică publicitatea stradală și audiovizuală a fost schimbat la Comisia Juridică și Comisia de Cultură din Senat ca să nu deranjeze industria, precizează Declic. Deși în forma inițială orice formă de publicitate audio-vizuală era interzisă, după comisii proiectul prevede că reclamele pot fi difuzate la televizor în intervalul orar 23.00-6.00, așa cum este și în prezent, mai explică activiștii. În plus, deși inițial toată reclama stradală era interzisă, senatorii au concluzionat că ar trebui interzise doar bannerele mai mari de 30 de metri pătrați, precum și cele care nu au afișat și mesajul „Fii responsabil”.
Următoarea etapă
„Noile amendamente au fost și sunt susținute de membrii PNL, mai puțin inițiatorul legii, Adrian Cozma, tot membru PNL. De asemenea, înainte ca proiectul să ajungă la Comisii,16 dintre susținătorii proiectului, membri PSD, și-au retras semnătura de pe proiect. Comisia Juridică din Senat și cea de Cultură au avizat favorabil, noile amendamente, cu majoritate de voturi. Proiectul va merge apoi la vot, însă Camera Deputaților este camera decizională”, precizează Declic.
„Vom continua până când flagelul jocurilor de noroc este luat în serios de către poiliticieni”, a încheiat reprezentanta Declic. Petiția Declic, semnată de peste 105.000 de cetățeni, pentru interzicerea reclamelor la jocuri de noroc și pariuri sportive poate fi citită și semnată AICI!
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google