Operatorii economici din turismul litoralului se confruntă cu o situație blocată: deși unitățile de cazare sunt pregătite pentru deschiderea sezonului estival la 1 mai, cadrul normativ actual face imposibilă obținerea în timp util a certificatelor de clasificare, autorizațiilor și avizelor de funcționare necesare. Federația Patronatelor din Turismul Român (FPTR) semnalează că autoritățile centrale și locale refuză, de ani de zile, să modifice și să completeze legislația în domeniu, menținând reglementări ambigue și, în unele cazuri, contradictorii.
Situația este gravă și repetitivă. Deținătorii de structuri turistice au decis să respecte legea și să deschidă sezonul estival la 1 mai. Din păcate, cadrul normativ actual face imposibilă deschiderea în condiții legale a tuturor unităților din stațiuni. Comitetul Director al FPTR afirmă cu fermitate că actualul cadru normativ nu permite obținerea, în timp util, de la autoritățile centrale și locale competente, a tuturor certificatelor de clasificare, autorizațiilor și avizelor necesare. De mai mulți ani, autoritatea publică centrală pentru turism refuză, din diferite motive, să modifice și să completeze legislația în domeniu, menținând reglementări ambigue și, în unele cazuri, contradictorii. Aceasta generează o situație în care membrii FPTR și o mare parte a altor unități de pe litoral au decis să deschidă sezonul estival la 1 mai și să-și asume riscul de a suporta controale și amenzi pentru faptul că, din motive obiective, nu reușesc să obțină toate documentele necesare în timp util.
Federația remarcă că prin această „pasivitate” a autorităților centrale și locale, afirmațiile unui coleg specialist incontestabil în turism, care de altfel și-a dat demisia de onoare din Guvern, devin din nou de actualitate. Prin menținerea actelor normative ambigue și contradictorii se ajunge la situația în care „șpaga de supraviețuire” devine, în percepția operatorilor economici, singura soluție pentru continuarea activității. Această realitate nu este teoretică, ci are consecințe concrete în practică. Exemplul concret al Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execuției lucrărilor de construcții ilustrează neimplicarea conducerii ministerului în promovarea unor modificări legislative adaptate realităților din turism. Deși legea a fost modificată, aceste intervenții legislative nu au avut în vedere nevoile specifice ale turismului, în special în ceea ce privește amplasarea beach barurilor pe litoral. Modificările au vizat exclusiv construcțiile provizorii de pe plaje, cu suprafață de până la 12 mp, care beneficiază în prezent de un regim simplificat. În schimb, beach barurile, a căror dimensiune este, în mod obișnuit, cuprinsă între 30 și 45 mp, sunt supuse aceleiași proceduri birocratice aplicabile unei construcții permanente, fără a se ține cont de caracterul sezonier și temporar al acestora. Rezultatul este previzibil și se repetă în fiecare sezon estival: întârzieri în obținerea certificatelor de clasificare, blocaje administrative și crearea unui climat care lasă loc de interpretări subiective.
Pe 11 februarie 2026, la inițiativa FPTR, cu acordul ministrului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, Irineu Dărău, și cu implicarea secretarului de stat Laurențiu Viorel Gădei, s-a încheiat un protocol de colaborare MEDAT-FPTR pentru deschiderea sezonului estival 2026, la data de 1 mai 2026. În baza protocolului, pentru prima dată în ultimii 10 ani, ar trebui să se implice direct în deschiderea sezonului estival specialiști din minister și autoritățile locale din județul Constanța, inclusiv cele cu funcțiuni de control. Cu toate acestea, ședința din 18 februarie 2026, convocată de președintele Consiliului Județean Constanța și programată la Sala Remus Opreanu, a fost anulată pe motiv de ninsoare abundentă, deși în municipiul Constanța și între stațiuni circulația s-a desfășurat normal, în condiții de iarnă-ninsoare abundentă. Nici până astazi, conducerea Județului Constanța nu a reprogramat ședința. Au trecut deja 17 zile fără stabilirea unei noi date. În aceste condiții, dialogul instituțional pare, cel puțin în acest caz, „sezonier”.
Operatorii economici din turism precizează că nu solicită privilegii și nu cer derogări fictive sau arbitrare. Solicită un cadru legislativ coerent, predictibil și adaptat realității sezoniere a Litoralului. Deschiderea sezonului estival la 1 mai rămâne o dată importantă pentru economia litoralului, dar fără claritate legislativă și implicare instituțională, riscul de amenzi și controale va continua să planeze asupra operatorilor care încearcă să respecte legea.
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google