Două proiecte de modernizare a drumurilor județene – DJ391 (Tuzla – Biruința) și DJ393 (Techirghiol – Arsa) – au fost atribuite în ianuarie 2025 unei firme sancționate de Consiliul Concurenței pentru trucarea licitațiilor.
Pentru ambele obiective, contractele de finanțare sunt valabile până la 31 decembrie 2026. Lucrările trebuie finalizate în doar câteva luni, contractul final de atribuire și execuție fiind semnat în februarie a.c. Suma totală de 140 de milioane de lei a fost obținută în 2024 de Asociația de Dezvoltare Durabilă a județului Constanța, însă proiectul a fost pus pe pauză în mandatul lui Mihai Lupu, aflat atunci în conflict cu entitatea. Ulterior, în noiembrie 2024, noul președinte al Consiliului Județean, Florin Mitroi, a arătat că va pune bazele unui Corp de Control format din specialiști: „Îmi voi face un Corp de Control urgent, iau oameni din ANAF pregătiți. Vorbim de oameni specialiști, voi pune un șef care atunci când îmi aduce un raport, nimeni nu mai poate să dea înapoi. Nici eu, ca președinte. Vreau rapoarte scrise de el și asumate. Când se duce în spital, la Drumuri Județene, la Ana Maria Vătămanu și vede o neregulă și o scrie, raportul să aibă cursul lui. Încă nu am discutat cu Vătămanu, va veni și etapa asta”. Nu a venit nici până azi, dar suntem obișnuiți cu minciunile lui Mitroi, astfel că lucrările la cele două drumuri județene i-au rămas în curte.
OYL Company Holding a fost declarată câștigătoare, după o „reevaluare”, inițial având o ofertă neconformă. Cele două proiecte de modernizare a drumurilor județene sunt „nășite” de președintele Consiliului Județean Constanța, Florin Mitroi. În acest sens, atunci au fost finalizate rapoartele procedurii și comunicările către ofertanți și, ca urmare a evaluării de la acel moment, au fost respinse ofertele depuse de asocierea OYL COMPANY HOLDING AG SRL (și asociații), asocierea AUTOPRIMA SERV SRL (și asociații) și asocierea SWIETELSKY CONSTRUCT SRL (și asociații), ca fiind neconforme. Câștigătoare a fost desemnată, în ambele licitații (și pentru DJ391 și pentru DJ393), asocierea G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL (și asociații).
Cele trei asocieri necâștigătoare au depus reclamație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, iar CNSC a acceptat inițial punctele lor de vedere și a impus autorității contractante reevaluarea ofertelor. Astfel, procesul de reevaluare a consfințit că ofertele asocierii AUTOPRIMA și ale asocierii SWIETESLKY au rămas neconforme, dar ofertele depuse de asocierea OYL COMPANY HODING SRL au fost conforme și… declarate câștigătoare!
Ulterior, asocierea G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL a depus la rândul ei contestație. Prin Decizia CNSC nr. 1370/C3/4924 din 30.04.2026, Consiliul a dat dreptate asocierii, clarificând următoarele: „Constată că, cel puțin în privința acestor două aspecte de vădită neconformitate, identificate la nivelul propunerii tehnice aparținând Asocierii OYL COMPANY HOLDING AG SRL, s-a efectuat o analiză eronată a informațiilor ce i-au fost puse la dispoziție ca urmare a primirii răspunsului la clarificări, în baza acestora, declarând ca fiind conformă și, în cele din urmă, câștigătoare a procedurii de atribuire o ofertă ce prezintă serioase indicii de neconformitate. Ca atare, în acest context, Consiliul constată că rezultatul procedurii de atribuire este viciat nu doar sub aspectul modalități incorecte de punctare a ofertei aparținând Asocierii OYL, (dar) mai ales, sub aspectul conformității ofertei aparținând Asocierii OYL”.
Mai mult decât atât, prin Comunicarea emisă de către Consiliul Concurenței în ianuarie 2026, s-a stabilit că liderul Asocierii OYL COMPANY HOLDING AG SRL se face vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave, acesta fiind sancționat, chiar și în urma aplicării mecanismului recunoașterii vinovăției, pentru trucarea unor licitații publice organizate de CNAIR pe piața lucrărilor de întreținere a drumurilor. Astfel, Legea nr. 98/2016 stipulează că „Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii: c) a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti sau a unei autorităţi administrative.” Consiliul a clarificat astfel că oferta OYL prezintă serioase indicii de neconformitate. De asemenea, Consiliul a constatat că rezultatul procedurii de arbitruire este viciat sub aspectul conformității ofertei aparținând Asocierii OYL.
OYL Company Holding AG SRL nu este o firmă obișnuită în domeniu. În 2023, Consiliul Concurenței a declanșat două investigații privind posibile trucări ale licitațiilor organizate de CNAIR SA prin DRDP Constanța, Brașov, București și Timișoara. Autoritatea de concurență a avut indicii că firmele și-ar fi coordonat politicile comerciale pentru a-și împărți lucrările de întreținere a drumurilor naționale și autostrăzilor din județele Constanța, Tulcea, Brăila, Călărași și Ialomița. Consiliul Concurenței a efectuat inspecții inopinate la sediile companiilor vizate: Oyl Company Holding AG SRL, Asfalt Dobrogea SRL, Autoprima Serv SRL, Saga Infrastructură SRL, Trecon Logistic SRL, Tredeco Holding SRL, Data Capture SRL, Geo Drumuri Banat SRL și CLR-Denis Montaj SRL. După investigații, Consiliul Concurenței a sancționat trei companii cu amenzi în valoare totală de 8,29 milioane lei (1,66 milioane euro):
Oyl Company Holding AG SRL: 5.914.952,99 lei
Autoprima Serv SRL: 2.017.912,68 lei
Saga Infrastructură SRL: 356.972,48 lei
Prin Comunicarea emisă de Consiliul Concurenței în ianuarie 2026, s-a stabilit că liderul Asocierii OYL COMPANY HOLDING AG SRL se face vinovat de comiterea unei abatere profesionale grave pentru trucarea unor licitații publice organizate de CNAIR pe piața lucrărilor de întreținere a drumurilor.
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google