O inițiativă legislativă de importanță strategică pentru securitatea maritimă a României și pentru modernizarea infrastructurii portuare se află în prezent în circuitul parlamentar al Camerei Deputaților, după ce a fost adoptată de Senat la începutul acestui an, pe 23 februarie. Proiectul vizează modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 33/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Române de Salvare a Vieții Omenești pe Mare (ARSVOM), fiind semnat de parlamentari reprezentând mai multe formațiuni politice, printre care se numără și deputata PSD de Constanța, Mirela Matichescu.
Analizând situația actuală a instituției, expunerea de motive subliniază că ARSVOM funcționează ca organ tehnic de specialitate în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, însă se confruntă cu o vulnerabilitate majoră generată de finanțarea sa exclusivă din subvenții de la bugetul de stat. Toate cheltuielile curente, costurile de întreținere, reparațiile complexe și investițiile capitale sunt suportate integral din fonduri publice. Această dependență bugetară rigidă limitează considerabil capacitatea agenției de a răspunde prompt și eficient cerințelor operaționale cotidiene, dar și de a asigura mentenanța și retehnologizarea flotei și a echipamentelor destinate salvării de vieți omenești pe mare:
Pentru a depăși acest blocaj structural, schimbările preconizate prin noul act normativ introduc un cadru legal modern și flexibil care va permite ARSVOM să desfășoare activități economice proprii. Astfel, agenția va putea obține venituri extrabugetare din servicii conexe domeniului maritim, cum ar fi operațiuni de transport, asistență tehnică, remorcaj, intervenții specializate, lucrări portuare sau închirierea temporară a navelor pentru activități compatibile cu misiunea sa principală. Sumele astfel colectate vor fi reinvestite direct în întreținerea și reparația ambarcațiunilor, achiziționarea de echipamente de ultimă generație, pregătirea profesională a personalului și acoperirea altor cheltuieli indispensabile bunei funcționări. O prevedere esențială a proiectului stabilește că subvenția primită de la bugetul de stat va scădea în mod proporțional cu veniturile proprii realizate de instituție, eliminând orice risc de dublă finanțare și garantând menținerea capacității operaționale.
Oportunitatea acestei reglementări este susținută de realitățile economico-financiare actuale, marcate de presiuni bugetare semnificative și de necesitatea stringentă de eficientizare a banului public. Menținerea actualului sistem bazat exclusiv pe alocații bugetare a devenit nesustenabilă pe termen mediu și lung, în special în contextul în care o parte importantă a flotei ARSVOM necesită reparații capitale și lucrări majore de întreținere ale căror costuri depășesc posibilitățile actuale ale bugetului de stat. Prin transformarea sa parțială într-un actor activ pe piața serviciilor maritime conexe, agenția își va valorifica la maximum capacitățile tehnice, reușind să degreveze bugetul central și să își asigure o autonomie financiară durabilă. Impactul estimat al adoptării acestei legi va fi unul profund pozitiv, conducând la diversificarea surselor de finanțare, creșterea eficienței economice, optimizarea cheltuielilor publice și menținerea unor standarde înalte de siguranță în apele teritoriale românești. Totodată, noua legislație creează premisele ideale pentru dezvoltarea unor parteneriate public-private sustenabile în sectorul serviciilor maritime. Prin deschiderea votului final în Camera Deputaților, Parlamentul oferă șansa consolidării unei instituții esențiale pentru flota și siguranța navigației României.
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google