Huțucă (PNL) a aruncat în aer echilibrul fiscal în comisia de Buget-Finanțe: Începe prigoana micilor contribuabili – Portițe salariale pentru companiile de stat și bici pe e-Factura pentru oamenii de rând – DOCUMENT

Decizia Comisiei pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților de a adopta raportul favorabil asupra proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2026 reprezintă un monument de dublu standard fiscal și de iresponsabilitate legislativă. Documentul, asumat oficial prin semnătură de către președintele comisiei, deputatul PNL de Constanța Bogdan-Iulian Huțucă, scoate la iveală o manevră politică prin care disciplina bugetară este aruncată în aer pentru companiile de stat favorizate, în timp ce contribuabilii mici sunt lăsați la mila rigorilor fiscale. Sub pretextul unor clarificări tehnice, raportul avizat de parlamentarul constănțean deschide ușa unei serii de efecte nefaste care riscă să destabilizeze suplimentar echilibrul economic și transparența decizională:

Principala manevră din interiorul acestui raport o constituie introducerea pe ultima sută de metri a unui articol complet nou, Articolul II, prin amendamente admise direct în Camera Deputaților. Această inginerie procedurală creează o excepție majoră de la măsurile de austeritate fiscal-bugetară stabilite prin Ordonanța de Urgență nr. 89/2025. În mod specific, operatorii economici ai statului și regiile autonome ale căror acțiuni sunt tranzacționate pe o piață reglementată primesc undă verde pentru a umfla schemele de personal și cheltuielile salariale. Aceștia vor putea ocupa posturile vacante și vor putea crește efectivele de angajați, majorând corespunzător fondul de salarii. Singura garanție cerută este un memorandum aprobat în Guvern pe baza unei analize interne, fapt ce mută decizia din zona unor reguli fiscale stricte și impersonale în sfera subiectivismului politic și a favoritismelor de partid.

Pe lângă riscul evident de stimulare a aparatului de stat și de irosire a banului public, amendamentele girate de deputatul Bogdan Huțucă suferă de o gravă neregulozitate tehnică și juridică. Condiția fiscală impusă companiilor beneficiare este ca acestea să nu înregistreze pierderi și plăți restante la data de 31 august 2026. Cu toate acestea, raportul comisiei a fost întocmit și semnat pe 9 septembrie 2026, ceea ce înseamnă că parlamentarii au votat și au legiferat asupra unui termen deja depășit la data adoptării documentului. Această neconcordanță calendaristică generează un anacronism legislativ profund, creând o stare de incertitudine juridică și imposibilitatea aplicării clare a legii fără interpretări abuzive. În plus, modul în care a fost modificat proiectul creează un risc uriaș de neconstituționalitate. Deoarece amendamentele admise în comisia condusă de Bogdan Huțucă schimbă radical configurația legii față de forma votată de Senat, raportul recunoaște explicit că proiectul trebuie să se întoarcă la prima cameră pentru a fi dezbătut în procedură de urgență. Această fragmentare a traseului legislativ și introducerea unor derogări majore direct în camera decizională încalcă principiul constituțional al bicameralismului, expunând actul normativ contestării directe la Curtea Constituțională.

În timp ce marile companii de stat primesc portițe de scăpare și permisiunea de a efectua angajări și majorări salariale, Comisia de Buget-Finanțe a manifestat o rigiditate totală față de persoanele fizice și micii întreprinzători. În anexa amendamentelor respinse se află propunerea de extindere a termenului de tranziție pentru aplicarea sistemului RO e-Factura până la 1 iulie 2027 pentru furnizorii care se identifică prin Codul Numeric Personal. Prin votul negativ orchestrat în comisie, cererea justificată de a le oferi PFA-urilor, micilor meseriași și persoanelor fizice autorizate mai mult timp de adaptare la birocrația digitală a fost dezasamblată. Acești contribuabili mici vor fi obligați să se supună rigorilor drastice de facturare electronică fără nicio clemență, expunându-se la blocaje operaționale și sancțiuni administrative, în timp ce giganții de stat se bucură de relaxare bugetară aprobată prin decizii politice de la nivelul Guvernului. Suma tuturor acestor nereguli arată cum un raport tehnic semnat la nivel înalt transformă echitatea fiscală într-un simplu instrument de interes politic.