Proceduri mai rapide: Bolojan a eliminat taxele pentru intermediarii care aduc muncitori asiatici

Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență care schimbă regulile de acces ale lucrătorilor străini pe piața muncii din România, cu promisiunea unei proceduri mai rapide și mai transparente pentru angajatori, dar și cu măsuri de protecție pentru lucrători și de limitare a intermedierilor abuzive. Executivul susține că OUG „facilitează accesul antreprenorilor din România la forța de muncă din state terțe, simplifică procedurile, reduce termenele de avizare”, iar anunțul a fost făcut de purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu.

Potrivit explicațiilor oferite, una dintre piesele centrale ale noilor reglementări este crearea unei platforme unice naționale, prin care statul va gestiona „transparent, sigur și digitalizat” accesul lucrătorilor străini pe piața muncii din România. În logica Guvernului, această platformă ar trebui să reducă birocrația, să scurteze termenele de avizare și să permită autorităților competente să verifice datele introduse de angajatori, astfel încât recrutarea din afara țării să fie justificată și controlată. Ordonanța introduce și o „listă a ocupațiilor deficitare”, care urmează să fie aprobată prin hotărâre de guvern și actualizată semestrial, pe baza datelor furnizate de ANFM și INS, după consultarea partenerilor sociali. Guvernul prezintă această listă ca pe un instrument de calibrare a importului de forță de muncă, în condițiile în care principiul declarat rămâne că locurile de muncă trebuie ocupate cu prioritate de lucrători disponibili în țară, iar apelul la lucrători din state terțe trebuie să fie o soluție justificată, nu un reflex.

Un alt element anunțat este instituirea unui depozit financiar, descris ca „mecanism de protecție preventivă obligatorie”, care ar urma să garanteze acoperirea costurilor de repatriere, sprijinul acordat lucrătorilor aflați în situații de risc și executarea amenzilor contravenționale aplicate agențiilor de plasare care nu își îndeplinesc obligațiile legale. Mesajul Guvernului este că, prin acest instrument, se încearcă închiderea unor breșe care au permis abuzuri și situații în care statul a fost pus să plătească nota de plată pentru nereguli din piață. În același pachet, Executivul anunță standardizarea contractelor și instituirea principiului „angajatorul plătește”, ceea ce înseamnă interzicerea solicitării de comisioane, taxe, garanții sau depozite de la lucrători. Guvernul susține că, astfel, România se aliniază la standardele internaționale și lovește direct în intermedierea abuzivă, una dintre zonele cele mai sensibile ale recrutării de personal din afara Uniunii Europene.

Ioana Dogioiu a legat explicit aceste măsuri și de combaterea migrației ilegale, arătând că, în trecut, sub acoperirea unor angajări, au existat situații în care persoane aduse în România ajungeau ulterior în alte state ale Uniunii Europene. În acest context, Guvernul invocă inclusiv costurile pe care România le-ar fi suportat pentru repatrieri, dar și dificultățile generate în procesul de aderare la spațiul Schengen, sugerând că ordonanța urmărește să reducă atât riscurile de securitate și migrație, cât și vulnerabilitățile administrative.

În final, Guvernul își construiește justificarea pe ideea unui echilibru: pe de o parte, economia are nevoie de forță de muncă, iar angajatorii cer proceduri mai rapide; pe de altă parte, statul vrea să păstreze prioritatea pentru forța de muncă locală, să reducă riscul de concurență neloială și să limiteze abuzurile din piață. Rămâne ca efectele concrete ale ordonanței să fie măsurate în practică, inclusiv prin modul în care va funcționa platforma unică, cum va fi actualizată lista ocupațiilor deficitare și cât de eficient va fi mecanismul financiar de protecție în raport cu agențiile și intermediarii care au profitat până acum de zonele gri ale sistemului.